EDITORIALE

Il presente numero della rivista si colloca in una fase cruciale di ridefinizione delle politiche ambientali e territoriali, in cui il ripristino della natura e la transizione ecologica impongono nuove sfide di conoscenza anche nel campo delle valutazioni ambientali. L’evoluzione normativa e scientifica degli ultimi anni ha evidenziato come la valutazione non possa più essere intesa soltanto come procedura tecnica di controllo, ma debba configurarsi come strumento strategico e conoscitivo, capace di orientare i processi decisionali verso la sostenibilità e la qualità del territorio e del paesaggio.
I diversi contributi offrono una prospettiva articolata su tali trasformazioni, restituendo un quadro aggiornato del dibattito scientifico e professionale che anima la comunità nazionale delle valutazioni ambientali. La prima sezione, dedicata al ripristino della natura e alle valutazioni
ambientali, si focalizza sulla Nature Restoration Law, approvata nel 2024. Viene messo in evidenza il carattere innovativo della norma europea, che segna il passaggio da una politica di mera conservazione a una prospettiva di rigenerazione attiva degli ecosistemi naturali. L’obiettivo di ripristinare il 20% degli habitat degradati entro il 2030 e il 90% entro il
2050, insieme alla definizione di indicatori quantitativi per la biodiversità agricola, forestale e urbana, dimostra l’ambizione di una legge che lega la salute degli ecosistemi alla resilienza sociale e territoriale. Si sottolinea, inoltre, l’importanza della pianificazione integrata e della coerenza delle politiche, che rappresentano un’opportunità per diversi settori (energia,
agricoltura, paesaggio e pianificazione urbanistica) di convergere verso obiettivi comuni. La Nature Restoration Law appare così non solo come un dispositivo normativo, ma come un vero e proprio cambio di paradigma culturale, in cui la tutela ambientale diventa motore di rigenerazione territoriale e di innovazione istituzionale.
Un altro aspetto di grande rilievo metodologico e pratico riguarda l’affidabilità e l’efficacia della Valutazione di Incidenza Ambientale (VIncA). Attraverso un’analisi epistemologica e un caso di studio regionale è stata indagata la coerenza tra le pratiche attuate e le Linee Guida Nazionali, ponendo al centro la questione della verificabilità scientifica delle valutazioni. L’approfondimento mette in luce le criticità più ricorrenti (quali la carenza di dati di base, l’assenza di soglie quantitative e la scarsa diffusione dei monitoraggi post-intervento) e propone una riforma culturale della VIncA, fondata su principi di trasparenza e rigore metodologico. In
questa prospettiva, la valutazione viene intesa come processo conoscitivo e non solo come atto formale. Si tratta di una pratica tecnico-scientifica che deve misurarsi con l’incertezza e la complessità degli ecosistemi, mantenendo però saldi i criteri di oggettività e replicabilità. In tal modo, la VIncA può tornare ad assumere il suo ruolo originario di strumento preventivo e scientificamente fondato per la tutela della biodiversità e per la qualità delle decisioni pubbliche.
La seconda sezione, focalizzata sulla transizione ecologica e sulla relazione, spesso conflittuale, tra fonti energetiche rinnovabili e paesaggio, affronta un tema centrale per il futuro delle politiche ambientali europee e nazionali. In primo luogo, viene presentata un’interessante indagine pilota sui linguaggi e  sulle parole-chiave della transizione ecologica, basata sull’analisi semantica di notizie e contenuti digitali. Attraverso l’osservazione dei termini più ricorrenti nelle piattaforme di informazione, si evidenzia come il linguaggio rappresenti un vero e proprio indicatore delle percezioni sociali e delle tensioni culturali che accompagnano il cambiamento ecologico. La ricerca propone un approccio innovativo: leggere la sostenibilità non solo nei dati
ambientali, ma anche nei significati e nelle narrazioni che ne costruiscono il senso collettivo.
In secondo luogo, si pone l’accento sul conflitto tra fonti energetiche rinnovabili e paesaggio, affrontando il nodo della compatibilità tra decarbonizzazione e tutela dei valori identitari. Il contributo individua percorsi per una valutazione condivisa e per l’integrazione delle dimensioni ambientali, percettive e sociali. Si evidenzia la necessità di superare la contrapposizione tra innovazione tecnologica e conservazione del territorio, promuovendo approcci partecipativi e soluzioni progettuali che riducano gli impatti e valorizzino la qualità visiva e simbolica dei
paesaggi. Si forniscono anche importanti spunti per una transizione giusta e consapevole, che riconosca il paesaggio come risorsa e non come ostacolo allo sviluppo sostenibile.
Un ulteriore aspetto innovativo è rappresentato dall’analisi delle potenzialità e dei limiti dell’intelligenza artificiale generativa nei contesti tecnico-scientifici e sociali, compreso quello delle valutazioni ambientali. Le applicazioni emergenti di queste tecnologie fanno riferimento alla produzione e all’analisi dei dati ambientali, e ne vengono evidenziate le opportunità ma anche le ambiguità epistemologiche. L’intelligenza artificiale, se integrata in modo critico, può costituire uno strumento utile per la simulazione e la valutazione di scenari complessi, ma richiede un forte presidio etico e metodologico. Si sottolinea il rischio di affidare a sistemi automatici decisioni che implicano giudizi di valore e si raccomanda di mantenere un equilibrio fra capacità computazionale e discernimento critico, riaffermando la centralità della competenza scientifica e della responsabilità valutativa.
Infine, viene riportata una sintesi del Rapporto CATAP 2025, documento del Coordinamento delle Associazioni tecnico-scientifiche per l’Ambiente e il Paesaggio, che presenta i risultati del monitoraggio delle informazioni e delle dinamiche di transizione adattativa. Il Rapporto rappresenta un esempio virtuoso di collaborazione interassociativa e interdisciplinare, capace di mettere in rete esperienze, dati e pratiche valutative. L’attenzione posta alla costruzione di indicatori, al monitoraggio dei trend informativi e alla comparazione dei casi territoriali conferma il ruolo cruciale delle reti tecnico-scientifiche nel rafforzare la qualità delle politiche pubbliche. La dimensione collettiva e cooperativa del Rapporto CATAP costituisce, in
questo senso, un modello per la costruzione di un sistema nazionale di osservazione e valutazione più coerente, trasparente e partecipato. I contributi raccolti in questo numero testimoniano la maturità e la vitalità di una comunità tecnico-scientifica che considera la valutazione non come atto finale del processo decisionale, ma come componente strutturale
delle politiche di sostenibilità. Dal ripristino della natura alla risoluzione dei conflitti tra conservazione e sviluppo in ambito paesaggistico, dall’uso dell’intelligenza artificiale al monitoraggio collaborativo, la valutazione emerge come linguaggio comune tra istituzioni, tecnici e cittadini, un ponte tra conoscenza e responsabilità.
Nei prossimi anni la sfida sarà quella di consolidare una nuova cultura della valutazione, capace di tradurre i principi della sostenibilità in pratiche operative e condivise. Questa cultura dovrà poggiare su alcuni pilastri fondamentali: in primo luogo, sulla scientificità e sulla trasparenza,
indispensabili per assicurare la qualità dei dati, la solidità delle previsioni e la credibilità dei processi decisionali; in secondo luogo, sull’integrazione e sulla coerenza, che consentano di superare la frammentazione ancora presente tra settori, competenze e livelli di governo; infine, sulla partecipazione e sull’apprendimento, elementi essenziali per rendere le decisioni più inclusive, aperte all’innovazione e realmente capaci di generare valore pubblico.
Tali principi possono contribuire ad assicurare che la transizione ecologica non si traduca in una somma di obblighi, ma diventi un percorso condiviso di rigenerazione territoriale, economica e sociale. In questa prospettiva, la rivista continuerà a proporsi come spazio di confronto e ricerca,
promuovendo la diffusione di buone pratiche, la circolazione di idee e la crescita di una comunità tecnico-scientifica consapevole del proprio ruolo nel governo sostenibile dei territori.

Pasquale De Toro